根據國家、省、市關(guān)于清理規范工程建設領(lǐng)域保證金有關(guān)文件精神，昆明市自2016年已全面開(kāi)展清理返退建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費（即建設工程社保費或勞動(dòng)保險金，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勞保費”）相關(guān)工作，按照2017年4月《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費返退工作的通知》要求，凡是2009年3月1日以后繳納的勞保費均按100%比例全額返退。

為做好相關(guān)工作，2017年5月31日前，昆明繼續集中辦理勞保費的返退（補退），請2009年3月1日以后繳納且已返退97%或其他未按100%比例返退需補退勞保費的項目，及未返退勞保費的項目的各相關(guān)單位，盡快到昆明市住房和城鄉建設局及縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區住房和城鄉建設局勞保費經(jīng)辦部門(mén)申請返退（補退）勞保費。

據昆明住建局公示數據顯示，自2009年3月1日至今，8年來(lái)昆明共有828個(gè)項目繳納勞保費25.97億元，已退25.14億元（基本按97%退），目前還有8310萬(wàn)元未退。

另外，還有已開(kāi)《社會(huì )保障及勞動(dòng)保障費繳款通知單》未返退勞保費項目151個(gè)，未退金額為1.42億元，未開(kāi)未返項目90個(gè)，涉及金額7179萬(wàn)元，以上未退金額共計2.97億元。

一些年代久遠的項目如北站小游園、匯杰大廈、凱茵佳園、理想城市、金蘭苑、中央麗城，連勞保費通知單都未能開(kāi)具；在已經(jīng)開(kāi)具通知單的項目中，也有如龜龍湖公園、中洲陽(yáng)光、溪畔麗景、金坤尚城、心景假日、欣都龍城、滇池泊屋、天宇瀾山、別樣幸福城、碧雞名城、海倫國際、瀚林瀾山等項目沒(méi)有退勞保費。

所謂的社會(huì )保障及勞動(dòng)保障費，各地稱(chēng)呼不一，有的稱(chēng)之為勞動(dòng)保險基金、有的稱(chēng)勞動(dòng)保險費、有的稱(chēng)之養老保障金，對建設單位而言，它是領(lǐng)取施工許可證的必要條件，要先向勞保管理部門(mén)預繳，然后由管理部門(mén)隨工程進(jìn)度支付給建筑業(yè)企業(yè)，終結算多退少補。對總承包企業(yè)而言，它還肩負著(zhù)將收取的勞保費用落實(shí)到為職工辦理社會(huì )保險的責任，因此還需要按照勞務(wù)工程的進(jìn)度，為自有工人辦理社會(huì )保險，或者將其支付給勞務(wù)分包單位，由勞務(wù)分包單位為建筑工人辦理社會(huì )保險。

長(cháng)期以來(lái)，由于沒(méi)有規范的管理，致使工程建設領(lǐng)域保證金種類(lèi)不斷增加，形成了收取名目繁多、占用資金數量巨大、企業(yè)不堪重負的現狀。相關(guān)調查結果顯示，建筑業(yè)企業(yè)以保證金形式被占用的資金占到企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入的10%甚至更高，且大多數是以現金形式繳納的。

而且，收取保證金一方逾期不歸還、以種種理由拖延歸還、拖延后不支付任何資金占壓成本的情況在各地不同程度存在。

在建筑市場(chǎng)資金面緊張、建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款數量大、又有大量保證金被占壓的情況下，此問(wèn)題成為建筑業(yè)企業(yè)生死攸關(guān)的大問(wèn)題。

通過(guò)清理規范保證金工作，減輕了建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)了市場(chǎng)活力，對促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，盤(pán)活了企業(yè)流動(dòng)資金，讓昆明建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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